北部湾二叔

常有朋友问我：“二叔，北海、钦州和防城港三市，你认为广西这三个沿海城市哪一个最有潜力？”

其实，我并不想单而列之分出北海、钦州和防城港三市的高低和输赢，那是见外和排外的做法。我更想将北海、钦州和防城港三市作为一个整体看待。正如我作为一名钦州人，不在乎北海、钦州和防城港三市简称北钦防一样。很多钦州人总是习惯将北海、钦州、防城港三市简称钦北防，钦州必须排前，换到北海人或者防城港人，也要把自己的市排在前面。我觉得谁在前面并没有关系，关键是要发展起来。无论是北钦防，还是钦北防，又或者北防钦，都没有关系，都无所谓，关键是三市抱团推进、一体发展，发挥沿海优势，取得发展胜势。

若一定要在北海、钦州和防城港三市中选出最具活力的城市，我的回答是：钦州，钦州，还是钦州！

为什么是钦州？就因为我是钦州人的自私吗？上面我已经说了，我没有那么狭隘的地域观念，我之所以认为钦州最具发展潜力，完全是出于一个客观的分析和判断。我的主要判断有三点：

一是钦州具有人口优势、人口红利。当前，钦州户籍人口420万，北海户籍人口180多万，防城港户籍人口110万，北海、防城港两市的人口与钦州不在同一个量级。发展是以人民为中心，人口优势、人口红利越来越成为未来发展取得胜势的关键所在。实施改革开放政策让我国发生了翻天覆地的变化，这与我们发挥人口优势、人口红利是密不可分的，放开二孩、三孩政策也正是我国出于人口红利的一种重要考量。现在，印度、越南依靠人口优势、人口红利打造“世界工厂”，深得资本青睐，打造“世界工厂”卓有成效。

二是钦州具有地缘优势、区位优势。钦州位于北部湾中心，处于西部陆海新通道海陆联通枢纽节点，靠近南宁，区位优势独特。北海偏东，与广东毗邻，距离广西的中心较远，防城港偏西，与越南交界，越南是广西发展的竞争对手，产业雷同，呈现是一个防的状态。下一步，随着平陆运河建设，将西江与钦州港打通，在钦州形成江海联动、江海联运，钦州作为西部陆海新通道战略枢纽的优势更加凸显。这是北海和防城港所无法比拟的。

三是钦州具备良好的发展基础。上世纪九十年代，钦州启动港口建设，坚持两条腿走路，建设港口与发展临港工业同步推进，努力推动两者并驾齐驱。经过二十几年的努力，钦州在港口做大的同时，临港工业也跟着做大起来，具备了良好的发展基础。目前，钦州港货物吞吐量和集装箱吞吐量均排在广西港口首位，钦州石化产业园连续三年位列全国化工园区第二十位，具备相当规模。北海和防城港作为中国首批14个沿海开放城市之一，最先享受改革开放政策，但北海很长一段时间侧重于工业产业的发展，港口发展相对滞后，防城港很长一段时间侧重于港口发展，工业发展相对滞后，没有像钦州实施港口和临港工业两条腿走路的策略。

当前，经济全球化车轮滚滚，区域合作方兴未艾。中国开放大门越开越大，积极构建“以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进”新发展格局。北海、钦州、防城港三市要想取得更大的发展，必须强化合作，积极融入区域经济发展大局。

《三国演义》开篇有话：话说天下大势，分久必合，合久必分。北海、钦州和防城港三市本是一家，曹植七步作诗：“本是同根生，相煎何太急。”

改革开放之初，因形势发展需要，为了发挥集中力量办大事制度优势，确保改革开放取得扎实成效，北海、防城港从钦州地区分出去，率先享受改革开放政策，当广西改革开放的探路先锋，为发展探路。

当前，改革开放步入深水区，区域合作是主流、主题。2019年，自治区作出了北钦防一体化战略部署。进入2022年，RCEP对中国正式生效，国务院批复了《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》。奋进新征程，建功新时代，北海、钦州、防城港三市必须要强化合作，积极推进北钦防一体化的同时，还要积极融入北部湾城市群、共建西部陆海新通道，建设RCEP核心示范区，从更大的空间尺度优化配置要素资源，谋求发展、推动发展，形成抱团推进、一体融合、互相成全、共同出彩的良好发展局面。这是新征程新时代推动北海、钦州、防城港三市崛起、实现赶超跨越发展的应有之义。

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