看湾说城系列（防城）

在港与城之间的纠结前行

2009/12/17

从这一点来说，老财算不上是一个真正对这个城市十分了解的人，因为，在与人对话或沟通时，老财经常在到底用“防城”？“防港”？“防城港”来表述或指向这个北部湾城市中纠缠，写这篇文章时，老财认真地查证并确认为这个城市的官名“防城港市”，但看着这城市的官名，老财的意象又糊涂了，城、港、市，这名字，真的不如用“东兴市”来替代，简结而上口。

老财敢打赌，象老财一般在这个城市名字上纠结的人，一定不会在少数！这一名字，也的确折射出防城港市，在数十年的发展历程中的曲折，一个城市，在其年轻的时候，选择其实不是很多，机遇也总感遥不可及，幸运的是，这个城市如今有了北部湾经济区的规划，有了新一极的建设大背景。

港口，是这个城市的源头，没有港，这个城市不可能会成为一个地级市，但单一指向的港口发展模式，本质上是通道经济或过路经济的发展模式，因战争的缘由建港，又因战争的缘由发展受阻。一般而言，以港为平台，崛起一座城市，是常见的兴城发展之路，依托于港口，集聚其它产业人口的发展要素，是可以做的很大，何况防城的港口，在北部湾诸城中，是有先手优势的，目前仍位居区内老大，但港口对于城市的促兴动力，近二十年来可圈可点的表现实在太少！看着秦皇岛、张家港等城市的兴起，防城港市的这个港口，除了上货下货，就是不见城兴，这之中固有此阶段的周边国际形势使然，也有防城港市内在发展方向的折腾。

港口的吞吐能力虽在缓慢地提升，但城市的弱小反过来在制约着港口的快速扩张，在全国沿海港口的排位，前排就座的名份是没有的，就在广西北部湾内，与其它港口的首位度也在下降，这该让城市的战略者们深思了。

于是，一条理所当然正确的战略思路成立了，以港兴工，促进区域工业化，再快速拉动与反哺城市化，这的确是一条值得尝试的突破，防城港市，差点也就因此而成功，武钢的落户，将可全盘改变城市的旧格局并造就新的格局，然而，城市的发展规律，脱不开一命二运三风水，防城港市的命运差了点，一场全球性的金融危机，钢铁项目暂时搁置，城市在冲锋式崛起发展的路上受阻！

尽管钢铁项目老财也相信，它的上马是迟早的事情，但究竟何时却是谁也无法预料。金融危机的背景下，老财看到，防城港城市并没有因此而气绥，充分地利用了国家扩大投资保增长的机遇，在港城的互动上下功夫了，脱出了只重港不重城的发展，齐头并进，建设港城，而不仅仅是港口！

说实在，以城市的自然地理景观，北部湾沿海三城中，当首数防城港市，近年来的总结性概括说辞，叫“三岛三湾”老财亦深为折服，以此为基础，当可做出惊世大文章，做出一个超凡脱俗的滨海美城，如今，行动已开始了，大兴城建，成为了防城港市2009年的主旋律，兴港大道、迎宾大道的改造，桃花湖公园、红树林北部湾广场等等项目开建并有当年建成的，隔一两个月光临，都有眼前一亮的感动，同时又有更多的期待，听说有个《印象北部湾》的大戏，也将唱响，五年后的防城港市，或许将是北部湾沿海最具特色与山水生态的一个滨海城市！

老财说，将港、将工业、旅游，置于城市的概念之下，运筹整合，不仅依托于单一要素，也不将身家系于单一的大项目，是防城港市的新发展观，再把东兴这个金角银边资源充分调动起来，防城港市将走上一条可持续的发展道路，只要坚持时日，当以崭新之姿跃出水面，屹立于大海湾岸线。

最后，老财终究憋不住地呼吁：改个市名吧，防城港市！这是呼吁，决不是呼悠！建设新防城港市，也有老财的利益关联，一个西湾边上超百亩的高端住区项目，明年将动工开建。