陈主席做客人民网强国社区

谈北部湾经济区发展

    编者按14日11:00，全国人大代表、广西自治区政府副主席陈武做客人民网强国论坛与网民进行交流，主题是“北部湾经济区促进区域协调发展”。

　　嘉宾简介

陈武，男，壮族，现任广西壮族自治区人民政府副主席、党组成员，北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会主任、管委会办公室主任、党组书记(兼)。

面向东盟、服务“三南”既是北部湾经济区的特色，也是其功能定位

[陈武]:各位网友大家好！十分高兴今天来到人民网做客，就广西北部湾经济区开放开发与网民们进行交流。也十分乐意回答网民们关心的问题。

　　[网友]:陈主席，你觉得北部湾经济促进区域协调发展的特色在哪里呢？北部湾经济能够脱颖而出的特色在哪里？[11:18]

　　[陈武]:说到北部湾经济区的特色，首先要知道和了解，北部湾经济区的区位，它的位置就是广西北部湾沿海，包括了南宁、北海、钦州、防城，这几个城市。这几个城市是处于中国西南沿海，它面向东南亚，背靠大西南，东边与粤港澳之间相连，西边背靠西南，北边与湖南、中南相连，西南边与越南相连。这样一个区位决定了北部湾经济区具有重要的战略地位。

　　所以它的特色就是多区域的结合部，枢纽，交汇点。是东盟经济圈、华南经济圈、西南经济圈的结合部，这是这个区位的特色。根据这个区位特色国家1月份刚刚批准了北部湾经济区发展规划，确定它的功能定位是：要建设成为面向东盟、服务“三南”（西南、中南、华南）的重要国际区域经济合作区。[11:19]

　　[一天一地一广仔]:请问老乡，北部湾经济区在旅游产业方面如何实现产业升级呢？[11:20]

　　[陈武]:刚才讲到建设重要的国际区域经济合作区，按照这样一个功能定位来推进北部湾的开发建设，一个重要的产业就是旅游，把旅游作为重要的产业来发展。做好旅游产业的发展，就是网友刚才讲到的升级，最关键的就是要使北部湾的旅游产业和广阔的腹地比如说西南的旅游、东盟的旅游，能够合作起来，形成旅游网络。

　　大家都知道东南亚的旅游还是比较发达的，新加坡、泰国、马来西亚的旅游业都非常发达，如果我们通过开放合作，把旅游产业形成产业链，就能够提升产业的发展水平。[11:20]

　　[冰与火之歌]:嘉宾您好，请问北部湾包括哪些地区？[11:23]

　　[陈武]:北部湾从地理概念来说，它主要包括中国、越南，中国地区主要包括广西沿海、广东雷州半岛、海南岛的西北边，这就是北部湾海域包含的“两国四方”。

　　现在国家批准的，实施广西北部湾经济区，主要包括广西的南宁、钦州、防城、北海四个城市。[11:23]

　　[冰与火之歌]:北部湾主要发展哪些产业啊？有多少竞争力？[11:29]

　　[陈武]:北部湾经济区要利用它处于沿海的有利条件，大力的发展临港经济。要进一步加强以交通为重点的基础设施建设，要大力的发展港口。现在广西北部湾经济区有三大港口，首先要按照建设现代化组合港的要求建成亿吨大港。其次是依托大港口发展临港大工业，包括石油、石化、钢铁、出口加工、电子等高技术产业。这些产业应该说是有很强的竞争力的。第三，要大力发展物流业，特别是港口物流业，要作为西南地区的出海大通道，作为服务西南、华南、中南的大通道的物流业，使北部湾经济区在产业方面能够有很强的竞争力。[11:29]

　　[一天一地一广仔]:请问老乡，您是崇左人，能否谈谈崇左地区在经济区建设中的定位？[11:30]

　　[陈武]:感谢这位老乡网友，还知道我是崇左人。崇左也是北部湾经济区的一部分。它的最重要的定位或者说作用，就是要发挥直接连接东盟，也就是连接越南这样一个区位的条件优势。要成为中国与越南和东盟连接的陆路大通道。现在我们的铁路已经连接越南，并通过越南与东盟相连接。公路也进行了连接，但是要提升等级，我们从南宁到凭祥友谊关的高速公路已经通了。下一步，越南高速公路也在规划建设，一旦全线贯通高速，从南宁到河内大概四小时左右，所以崇左在经济区的开放开发中，首先要建设成为中国与东盟连接的陆路大通道。通过通道建设，扩展贸易经济的合作和往来。[11:30]

　　[梦中见]:请问北海与其他特区有何特色？有何优势？[11:31]

　　[陈武]:北海的特色和优势是十分明显的，特别是在亚热带滨海旅游资源方面，它有非常美丽的银滩，对于发展滨海旅游业有很强的优势。[11:31]

　　[肖晓桐]:请问主席，在构建广西北部经济区保税物流体系方面，自治区党委政府工作已经推进到了那一部？下一步有什么思路和想法？[11:35]

　　[陈武]:这位网友可能对广西非常关注，所以提的问题比较重要，也非常专业。建设保税物流体系是北部湾经济区加快开放开发的一个非常重要的方面。也是国家最近批准的北部湾发展规划所确定的一个重要的任务。一项国家给予支持的政策。

　　现在自治区正在做两方面的工作：一方面在国家各有关部门的支持下，正在争取以钦州保税港区为重点的保税物流体系的申报和批准工作；另一方面，正在全力的建设重大基础设施，比如说港口码头，疏港道路，铁路，供水供电等，为保税港区的建设奠定基础。[11:35]

　　[永夜阳光]:嘉宾，北部湾有哪些优秀的港口？另外在造船这个行业上有没有发展的意向，造船是支柱产业啊。[11:37]

　　[陈武]:北部湾主要有防城港、钦州港、北海港三个港口。现在三个港口的吞吐量达到了7000多万吨，很快就要达到亿吨港，这也是北部湾重要的港口。造船业确实是一个重要的产业，现在我们也在考虑，在北部湾沿海布局造船产业，正在做前期工作，同时，也在争取国家的批准和支持。[11:37]

　　[一天一地一广仔]:请问老乡，经济区的建设是不是也加入了对台经济合作的内容，在此您能否详细谈谈。[11:40]

　　[陈武]:是的，经济区要以开放合作推进开发建设，自然也包括加强对台经济合作，而且广西这几年对台经贸各方面的合作都在发展。一是台商来广西，来经济区的投资有比较明显的增加，二是近两年每年都举办对台经贸洽谈会。欢迎更多的台商来广西，来北部湾经济区考察，来商谈合作。

　　今年也准备继续举办对台经贸洽谈会。也欢迎这位网友有兴趣的话来参加参加，了解了解。[11:40]

　　[恐龙妖精]:嘉宾，请不要忘情负义，家乡养育了您，您反而觉得要不得，要把她的原貌改掉？请问，是她创造了您还是你创造了她？是她有了您呢？还是你有了她？[11:46]

　　[陈武]:家乡的面貌是要不断地改变的，特别是要不断地推动经济社会发展，使人民富裕起来，只有这样才能使人们满意。我想作为每一个家乡人都需要富裕文明的生活，都需要改变落后的面貌。当然，经济社会要发展，美丽的山水风光也需要保护好，这就是我们所讲的既要金山银山，也要绿水青山。[11:46]

　　[一天一地一广仔]:老乡，经济区要发展，基础设施建设要跟上，那请问各地区的公路是否形成了网络化？在铁路线方面有哪些新的规划？[11:49]

　　[陈武]:现在公路网络化正在逐步的形成。通往各主要城市的高速公路近年将逐步的贯通，通往各个县也将贯通二级公路。主要的乡、镇都要通公路。铁路也在进行规划和建设，一些重要的干线，比如南宁至广州很快将开工建设快速铁路。南宁、桂林与湖南连接的快速铁路通道也在进行建设。南宁通往贵州的黔贵铁路正在进行改造。南宁到昆明的铁路复线正在做前期工作。南宁连接沿海港口的铁路也正在进行扩能改造。不久的将来，广西的铁路将以南宁为中心，连接西南、华南、中南、东盟，形成网络枢纽。[11:49]

　　[问渠]:嘉宾，北部湾的发展能否摆脱国家一些地区一变开发区，房子价格马上翻番的命运呢？[11:52]

　　[陈武]:作为政府来说加快经济发展，同时也要避免物价的过快上涨，当然也包括房子价格。但是也需要按照经济规律来办事，所以我们正在按照国家的要求，采取有关措施避免房价的过急、过快、过大的上涨，使经济又好又快发展。[11:52]

　　[璇玑子]:陈嘉宾，与小平同志一起闹革命，组建红七军的韦拔群烈士的家乡现在怎么样了？还是那么贫困吗？[11:59]

　　[陈武]:韦拔群烈士的家乡河池市的面貌现在已经有了很大的变化。特别是最近几年，自治区实施贫困地区基础设施建设工程，各级政府加大投资扶持力度，使贫困地区的基础设施，比如说交通、教育、供水等有了很大的改善。经济发展水平也有了相当多的提高。

　　当然，与发达的地区相比还有很大的差距，还需要加大力度搞好扶贫工作。特别是产业发展，使贫困地区能够切实的改变贫困面貌，还要做很大的努力。[11:59]

　　[俗不可奈]:我认为广西主要是搞旅游业，环境最重要，工业化是错误的？[11:59]

　　[陈武]:旅游业是广西的一个重要产业，桂林山水甲天下，北海滨海旅游条件也很好，还有其他很多地方都有宝贵的旅游资源，所以发展旅游业肯定是广西的一个重要产业。但是，作为一个省区工业化也是要推进的，推进工业化要注意环境保护，不仅广西是这样，其他地方也是这样。现在广西推进工业化都是严格的执行环境保护的措施和标准，使工业发展的同时，使生态环境能够得到保护。[11:59]

　　[钱，不丢人！]:嘉宾，北部湾经济开发区与珠三角毗邻，二者之间是否有合作和竞争？你们有哪些优势？[12:02]

　　[陈武]:珠三角是我国改革开放的先行区，改革和发展取得了很好的成就，广西需要学习，在新的历史发展阶段，广西北部湾的发展有很多优势和条件，比方说各种生产要素的成本比较低，可以大力的吸纳东部产业转移，对于珠三角来说，我们可以与其进行很好的合作，共同的发展。至于竞争，各区域间存在一定的竞争也是必然的，关键是各自发挥各自的特点和优势，同时通过加强合作共同发展。[12:03]

　　[Alvin-Z]:请问陈嘉宾，在环北部湾这个大区里，能不能允许东南亚国家的比中国更加廉价的劳动力到中国就业？这样广西的招商引资工作就能搞活。[12:05]

　　[陈武]:在这方面需要按照国家的有关政策和规定来考虑，对外开放，吸引外资进来，也吸引人才。至于劳动力，随着中国东盟自由贸易区的建立，发展商品贸易、服务贸易、投资等合作，劳动力相互的流动应该说相互的市场今后也会逐步放开的。但要相关国家间来共同研究。[12:05]

　　[冰与火之歌]:请问嘉宾，你们能否摆脱现在经济开发区的困境，那就是，只要一失去国家优惠政策，企业就纷纷转移？[12:07]

　　[陈武]:国家的优惠政策支持是非常重要的，但发展到今天，对于一个区域来说，也是有限的，最关键的是要创造自身的优势，形成良好的发展环境，才能吸引企业，留住企业，所以广西北部湾经济区的开发建设，一方面得到了国家的大力支持，另一方面，自治区在做好自身发展环境的工作，包括硬环境和软环境，加之发挥良好的区位优势，争取吸引更多的企业来创业，来发展。[12:07]

　　[陈武]:感谢各位网友、各位老乡的关心和支持，我们相信在大家的支持下，广西的发展，广西北部湾的开放开发，一定会取得光辉灿烂的前景。

　　时间关系，拜拜！[12:08]

2008年3月14日  人民网强国社区