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2021-10-21 11:25

六峰山为高,钦江水西游,灵山县建设灵山秀水魅荔城



中国共产党灵山县第十四次代表大会提出了“富强县·魅荔城·美丽乡·幸福人”工作思路,县城要建设成为“灵山秀水魅荔城”。在这里,说说我对灵山县城发展的一些看法和观点,抛砖引玉。

在我认为,在灵山县城,六峰山为高,钦江水西游。六峰山又名西灵山,以西灵山之高,以西游之水钦江为魂,推进灵山县城建设,必定有大成效,会更宜居,有大发展。

灵山是广西第三人口大县,户籍人口168万人,常住人口147万人。当前,人口红利越来越成为发展的“X+”因素。注重在发展中用好人口红利,是灵山发展能够崛起的一个关键因素。

农村人口洗脚上田,进城务工,由农村往城镇迁徙,推进城镇化就是灵山发展的一个有力、有效凭借,一定要善于用好。要通过打造宜居宜业的城镇环境,尤其是县城,发挥县城的龙头作用,完善配套服务、提升品质、提高公共服务供给均等化水平,吸纳更多的农村人口进城,就是灵山发展要用好的关键一招。

首先,我们来看看现在的灵山县城是一个什么样的现状。

看房价。灵山房价与钦州的房价差不多。灵山的房子卖得和钦州房价差不多,证明灵山的人购买力还是可以的,房地产市场有价有市。灵山县虽然是个农业大县,工业还没有发展起来,但有很多人外出打工,户籍人口168万人,常住人口121万人,户籍人口与常住人口之差47万人,大部分是外出务工人员。这些人在外面打工有收入,不想再回农村,是进城购买房子的主要群体。

有一个朋友和我说这么一种情况,他说灵山人调钦州,很少全家搬到钦州去,调钦州的人常常在周末往灵山跑,不像浦北的人,调到钦州工作,就考虑全家搬往钦州。我没有去细考究是不是如此或者是其他原因,但感觉多少有点道理。有好几次周末,我约钦州工作的灵山老乡,他告诉我他的位置在灵山。这个也说明,灵山人对灵山是有很深感情的,灵山是一个让家乡人留恋的地方。

看一下灵山县城这些年的发展。2010年,我还在灵山工作的时候,县城与檀圩、新圩、佛子等镇还没有连起来,县城与各镇之间有大片空隙。现在,再来看灵山,县城已经与檀圩、新圩等镇连片,没有什么空隙。十里工业集中区,以前只得工厂,现在已经形成了产城融合态势,产业与城镇自然连在一起。灵山的县城已经拓展开去,再不是一个东西南北发展受阻的年代。

看一下灵山县城发展的基础和趋势。灵山县城周边是一个平原,县城周边50平方公里范围内,有50万左右的人口,意味着只要县城拓展开去,会辐射带动更多的人口离开农村,进城居住。这是灵山县城发展的有力凭借。

其次,我们看看灵山县城面临什么问题和挑战。

先看灵山县城发展存在的问题。

在灵山,县城普遍缺乏就业创业的机会,工资低,这是影响农村人口进城的一个关键问题。在县城,现在更多是满足居住需求,工业没有发展起来,就业创业机会不多。我认识的几个农村朋友,有好几个选择在钦州或广东的一些地方买房,没有选择在灵山县城买房。问他们为什么,他说,在灵山县城居住,我还要考虑就业创业的问题,甚至还要背井离乡,只能作出这样的选择了。

城市品质不高,这个是县城发展的一个问题,也是县城发展的一个硬伤。看灵山,目前更多是建城、造城,城市配套设施和服务跟不上,城市品质不高。城市品质不高,难以更好地满足人民的城市梦想,给人一种城市不如乡下的感觉,进城没有动力,造成不好的口碑,难以更有效吸引农村人口选择县城。

公共服务均等化有待提升,这是县城现在的短板短腿所在。县城的教育、医疗等公平服务均等化水平还存在不均衡,难以满足人民对美好生活的向往和追求。更多的人选择进入城市,就是寄望城市提供优质医疗、优质教育,解决好子女入学就读、成长成才、健康服务等需求、需要。

我们再来看灵山县城面临的挑战。

一个很严峻的挑战就是钦州城乡融合发展试验区的建设。当然,这个在市域经济层面不算挑战,但若局限在县域经济里面,在城镇发展方面,就是对县城的一个挑战。建设钦州城乡融合发展试验区,会推动在灵山武利镇、伯劳镇和浦北北通镇、白石水镇形成一个新城区,新城区形成一个人口的汇聚趋势,减弱灵山县城对乡镇的辐射带动作用。在建设钦州城乡融合发展试验区的情况下,县城面临着一个重新定位、细分、重塑等问题。

另外一个挑战是高速道路的建设和畅通,让出行更便利,意味着居住的选择更多了。几条高速公路在灵山境内建设和通过,在远离灵山县城辐射的乡镇,比如灵南片区的文利、武利、伯劳,灵西片区的陆屋、三隆、旧州、沙坪、太平,会更多选择沿海方向择居,减弱对选择县城居住的向往。

再次,说说对灵山县城发展的一些策略考虑。

灵山县城要采取一种什么样的策略呢?在我看来,有几方面的策略。

一是要以六峰山为中心、以六峰山为峰,唯六峰山马首是瞻,以“一江两岸”为魂推进县城建设,打造大花园。六峰山是西灵山,是灵山得名之由来,六峰山就是引领县城城市楼盘建设“欲与天公试比高”趋势的开风气、先河者,要以六峰山引领风骚,县城各建设略输一筹、稍逊风骚的角度向六峰山看齐。钦江穿灵山县城而过,城因江而灵动,要营造城市“江作青罗带”远景,打造“小桥流水人家”城市近景,提升县城品质,推动县城流光溢彩,让人流连驻足。

二是要形成向海发展趋势,建设钦州副中心城市,与钦州主城区遥相呼应,强化与钦州主城区的联动。向海经济是整个钦州市域经济的大趋势,县城的发展也必须紧扣向海经济方向发展。灵山县县城宜定位为钦州副中心城市,强化与钦州主城区的联动,打造美食之都、农副产品集散批发市场交易中心、钦州后海花园。灵山是农业大县、水果大县,县城美食名吃多,农副产品丰富,这些是灵山可以发挥的优势,是县城发展壮大的产业基础,是与钦州主城区错位发展、加强互动、协同发力的所在。要在县城建设美食小城,打造食品加工工业区,形成农副产品交易中心,打造特色美食小吃,形成品牌效应,做到以“食”为名,行县城发展之实。

三是要着力提升公共服务均等化质量和水平。实施科教兴县、人才强县,下大力度提升教育质量,尤其是义务教育之外的学前教育、高中教育、职业技术教育等,满足人民对教育质量以及教育多元化的需求,培育培养各种人才,推动优质教育资源在县城汇聚。建设健康灵山,强化优质医疗资源布局县城,提升优质医疗供给,满足人民对健康的高质量、高层次需求。

四是要大力开展各种创城活动。创城,可以提高协同力,提升美誉度,大幅促进城市品质的提升。要大力开展各种创建文明县城、创建园林县城等活动,通过创城活动,提升绿化、净化、亮化、美化等水平,强化文明化、规范化等行动、行为,提升城市信誉度、美誉度,形成良好的城市发展口碑。

五是要善于用好人口红利。灵山是广西第三人口大县,外出务工人员多,灵山人对家乡热爱,忠诚度高。要用好人口红利,发展扩大县城,吸纳更多农村人口到县城居住。

最后,说一说建议。

第一条建议,县城要更多从尽力而为、量力而行的角度推进建设,坚持做到“花大心思不花大价钱、以小切口撬动大变化、下绣花功提升城市品质”,不超出能力建设,不摊发展大饼,做到定一件、干一件、成一件、优一件,“功成不必在我”“功成必定有我”,久久为功,不急功近利。

第二条建议,坚持产业和城市两条腿走路、同步推进、产城融合。城市不光光是建城、造城,还要考虑就业创业,满足常住需求,确保县城的科学发展、可持续发展、高质量发展。

第三条建议,抓好县城连片集聚。从集聚的角度推进县城建设和发展,坚持成片开发,及时填充县城空隙,尽量不要留空、分散,确保县城紧凑拓展开去,形成人口、城镇集聚,带旺人气,形成商业,确保县城更宜居宜业。

暂说这些,有时间再深入说。

 

二叔钦州说事,与君歌一曲,请君为我倾耳听,以文载道,欢迎合作。


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